區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)在黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的交流發(fā)言 區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)在黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的交區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)在黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的交流發(fā)言流發(fā)言我區(qū)聚焦“為馬賦能”“為車(chē)減負(fù)”，有效發(fā)揮基層黨組織在強(qiáng)引領(lǐng)、統(tǒng)資源、優(yōu)服務(wù)、聚人心方面的功能和優(yōu)勢(shì)，探索“四沉四提四融合”模式（四沉即組織、力量、權(quán)責(zé)、服務(wù)下沉；四提即引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、參與力、協(xié)同力提升；四融合即隊(duì)伍、陣地、數(shù)據(jù)、資源融合），打造共建共治共享的基層治理“幸福灣”。</p>
一、自上而下精準(zhǔn)賦能，把力量“沉”到最基層一、自上而下精準(zhǔn)賦能，把力量“沉”到最基層基層治理點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、面廣量大，社區(qū)“看得見(jiàn)管不了”，部門(mén)“管得了看不到”等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題突出，我區(qū)通過(guò)建堡壘、組隊(duì)伍、放職權(quán)、優(yōu)服務(wù)推動(dòng)減負(fù)、賦能雙向發(fā)力，讓各方資源更好地在基層集聚。
組織向下扎根。
組織向下扎根。
健全完善“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—宅上（樓棟）黨小組—黨員中心戶(hù)”五位一體架構(gòu)，在村（社區(qū)）一級(jí)拓展組建“下沉力量”“社會(huì)力量”兩類(lèi)功能型黨支部，即將在職黨員、“三官一律”、城管隊(duì)員中的黨員等納入“下沉力量”功能型黨支部，將社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、自發(fā)性群眾組織中的黨員納入“社會(huì)力量”功能型黨支部，隸屬村（社區(qū)）黨組織一體管理。
目前，全區(qū)共建立“下沉力量”和“社會(huì)力量”功能型黨支部195個(gè)，覆蓋黨員2590名。
力量向下傾斜。
力量向下傾斜。
將行政、政法、執(zhí)法、社會(huì)力量等隊(duì)伍整編成團(tuán)、細(xì)分為組，建立黨員干部每月“接待日”制度，1300多名鎮(zhèn)（街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)網(wǎng)。
配齊用好一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)，全區(qū)400多名“三官一律”、8300多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入網(wǎng)，推動(dòng)人往基層走、事在基層辦。
權(quán)職向下釋放。
以“高效辦成一件事”為抓手，打破區(qū)域?qū)俚叵拗?，推?dòng)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、戶(hù)籍辦理等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）下放，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
緊盯為基層減負(fù)，制定村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入事項(xiàng)，明確不應(yīng)由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)承擔(dān)的19個(gè)事項(xiàng)，厘清“界限”、劃出“紅線(xiàn)”。
服務(wù)向下延伸。
服務(wù)向下延伸。
整合區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）服務(wù)資源，由黨校、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健等部門(mén)牽頭，組建政策宣講、文明新風(fēng)、技術(shù)技能、民生公益“四路直通車(chē)”，累計(jì)開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、服務(wù)5230余場(chǎng)次。
在村（社區(qū)）試點(diǎn)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“云端問(wèn)診”，提供在線(xiàn)咨詢(xún)、復(fù)診、開(kāi)具處方等服務(wù)，讓群眾不出村（社區(qū)）便可享受大醫(yī)院醫(yī)療資源。
二、自下而上激發(fā)動(dòng)能，把活力“提”在關(guān)鍵處二、自下而上激發(fā)動(dòng)能，把活力“提”在關(guān)鍵處以黨建引領(lǐng)基層治理聚合力為導(dǎo)向，有序引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織、黨員骨干等各類(lèi)力量參與基層治理，不斷激活基層治理內(nèi)生動(dòng)力。
黨員示范帶頭。
黨員示范帶頭。
實(shí)行村（社區(qū)）
