經(jīng)驗(yàn)：激發(fā)黨建引領(lǐng)新動(dòng)能 破解“小馬拉大車”突出問題 經(jīng)驗(yàn)：激發(fā)黨建引領(lǐng)新動(dòng)能經(jīng)驗(yàn)：激發(fā)黨建引領(lǐng)新動(dòng)能破解?小馬拉大車?突出問題破解?小馬拉大車?突出問題近年來，XX城市黨建緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚力為民服務(wù)，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉、保障下傾，著力破解?小馬拉大車?突出問題。</p>
以黨建為引領(lǐng)建強(qiáng)統(tǒng)攬有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，開創(chuàng)為?小馬?賦能新局面堅(jiān)持以大黨建賦能基層、引領(lǐng)治理，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建促發(fā)展、強(qiáng)治理、惠民生。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立?街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶?五級(jí)?縱向到底?的黨組織架構(gòu)。
全覆蓋建立小區(qū)黨支部256個(gè)，打造?紅心物業(yè)?示范小區(qū)5個(gè)，全覆蓋建立城市基層工作聯(lián)盟12個(gè)，吸納成員單位189家。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。
建立?1887?城市治理服務(wù)體系，出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)黨建工作的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市住宅小區(qū)協(xié)同治理提升居民自治能力的指導(dǎo)意見》等系列文件，著力提升城市基層黨建融合共建能力和水平。
三是強(qiáng)化要素保障。
按照系統(tǒng)化建設(shè)、珠鏈?zhǔn)椒植?、功能化服?wù)的思路，整合社會(huì)資源、物業(yè)服務(wù)場(chǎng)所等打造縣、街、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)黨群服務(wù)中心（站）57個(gè)。
縣級(jí)部門累計(jì)投入270萬(wàn)元對(duì)社區(qū)服務(wù)功能優(yōu)化提升，帶動(dòng)共建單位和社會(huì)組織投入資金20余萬(wàn)元，確保資源向基層下沉、資金向基層傾斜。
積極落實(shí)?雙報(bào)到?工作機(jī)制，組織全縣70個(gè)部門（單位）1789名機(jī)關(guān)干部到社區(qū)報(bào)到，結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)小區(qū)、包樓棟，解決群眾?急難愁盼?問題132件。
以改革為動(dòng)力建強(qiáng)清晰高效的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)建為?大車?減負(fù)新機(jī)制堅(jiān)持以下沉、賦權(quán)、增效為抓手，一體推進(jìn)改革任務(wù)，健全完善社區(qū)減負(fù)制度機(jī)制，著力打造黨建引領(lǐng)共建共享共治的基層治理共同體。
一是實(shí)施體制改革專項(xiàng)行動(dòng)。
構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的管理體制，統(tǒng)一搭建黨群服務(wù)、便民服務(wù)、綜合治理、行政執(zhí)法?四個(gè)平臺(tái)?，推動(dòng)基層治理跨部門跨層級(jí)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。
深化街道賦能擴(kuò)權(quán)，制定職責(zé)清單和?3+1?配套工作手冊(cè)，細(xì)化梳理主責(zé)事項(xiàng)、配合事項(xiàng)99項(xiàng)，有效厘清街道與職能部門職責(zé)邊界，真正讓權(quán)力好操作、能落實(shí)、起作用。
二是實(shí)施放權(quán)賦能專項(xiàng)行動(dòng)。
持續(xù)推動(dòng)?街道吹哨、部門報(bào)到?向?接訴即辦?轉(zhuǎn)變，完善網(wǎng)格職責(zé)準(zhǔn)入、?五項(xiàng)權(quán)力?工作流程等系列制度機(jī)制，理順職能部門與街道權(quán)責(zé)邊界，為社區(qū)?松綁減負(fù)?。
下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基層減負(fù)相關(guān)要求的通知》，明確人員借調(diào)、規(guī)范機(jī)制牌子、指尖上的形式主義等方面進(jìn)行再明確、再部署、再要求，把建
