縣委組織部部長(zhǎng)在破解基層“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言 縣委組織部部長(zhǎng)在破解基層“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)縣委組織部部長(zhǎng)在破解基層“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言議上的匯報(bào)發(fā)言今年以來(lái),我縣緊盯鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))權(quán)小責(zé)大、人少事多、濫掛牌子等問(wèn)題,答好“加減乘除”四則混合運(yùn)算題,全力破解基層“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題,讓車(chē)更“輕”、馬更“壯”,不斷激發(fā)基層治理活力,提升基層治理效能。</p>
一、“壯馬”賦能做“加法”,讓“小馬”高效“跑起來(lái)”建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)召開(kāi)黨建引領(lǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制第一次全體會(huì)議,對(duì)基層治理工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署。
制定印發(fā)《縣破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確了7類(lèi)20個(gè)重點(diǎn)任務(wù)57條具體措施,壓緊壓實(shí)各牽頭單位、責(zé)任單位工作職責(zé),以小見(jiàn)大設(shè)立x街道、x鎮(zhèn)為破解“小馬拉大車(chē)”觀(guān)察站。
加大編制資源向鎮(zhèn)(街道)傾斜的力度,采取“減上補(bǔ)下”的方式,在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,為7個(gè)鎮(zhèn)(街道)科學(xué)規(guī)范設(shè)置工作機(jī)構(gòu)8—9個(gè),核定行政編制209名、事業(yè)編制363名,設(shè)置事業(yè)副科領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3—4個(gè),補(bǔ)充鎮(zhèn)(街道)人員編制45名,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子。
持續(xù)鞏固“大崗位制”成果,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員529人,培育儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備力量152名、“兩委”班子成員387人,招聘基層治理專(zhuān)干65名、選派816名“農(nóng)業(yè)科技人才”及7名“金融特派員”到基層一線(xiàn)服務(wù),不斷充實(shí)基層一線(xiàn)干部隊(duì)伍力量。
二、“輕車(chē)”減負(fù)做“減法”,讓“大車(chē)”動(dòng)力“更強(qiáng)勁”抓好“理順事權(quán)關(guān)系”這一核心,進(jìn)一步厘清基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé),使基層真正從“千條線(xiàn)”中解放出來(lái)。
制定印發(fā)《縣關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施方案》,指導(dǎo)村(社區(qū))嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助服務(wù)事項(xiàng)、掛牌事項(xiàng)、保留村級(jí)組織出具證明和不應(yīng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)5個(gè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步明確村級(jí)黨組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單31項(xiàng)、村民委員會(huì)履行職責(zé)事項(xiàng)清單29項(xiàng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)事項(xiàng)清單7項(xiàng)、村黨組織協(xié)助服務(wù)事項(xiàng)清單58項(xiàng)、保留外部掛牌“4+2”、保留出具證明事項(xiàng)清單2項(xiàng)、不應(yīng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)清單45項(xiàng)。
圍繞“牌子、事項(xiàng)、微信群”三項(xiàng)內(nèi)容,按照規(guī)范設(shè)置、全面清理的工作要求,累計(jì)清理掛牌1125個(gè),取消形式主義做法、無(wú)用政務(wù)APP49個(gè),取消意外傷害、收入證明、關(guān)系證明13項(xiàng),清理整頓微信、QQ等工作群399個(gè)、整合79個(gè)、解散320個(gè)。
督查檢查按照“只減不增”的要求,制定印發(fā)《縣2024年督查檢查考核工作計(jì)劃》,督查檢查考核事項(xiàng)從2023年的79項(xiàng),減少到2024年的65項(xiàng),縮減率達(dá)17.7%;清理取消“一票否決”事項(xiàng)2項(xiàng),清理取消設(shè)立簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)9項(xiàng)、合并1項(xiàng)。
三、黨建引領(lǐng)做“乘法”,讓基層干事“馬力足”