關(guān)于國有企業(yè)“三重一大”制度貫徹落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于國有企業(yè)“三重一大”制度貫徹落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告所謂“三重一大”決策機(jī)制，其中“三重”主要就是指決策、項(xiàng)目安排、人事任免等重大事件，而“一大”具體指大額度資金運(yùn)作。</p>
國有企業(yè)在現(xiàn)代發(fā)展中，通過全面實(shí)施該決策制度，可以切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營決策科學(xué)性，提高整體工作質(zhì)量與水平。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
為此，大部分國有企業(yè)在改革發(fā)展實(shí)踐中，積極將黨建與發(fā)展進(jìn)行有機(jī)融合，構(gòu)建“三重一大”決策機(jī)制，致力于更好地推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、國有企業(yè)“三重一大”決策機(jī)制的執(zhí)行現(xiàn)狀（一）明確國有企業(yè)各組織職責(zé)。
（一）明確國有企業(yè)各組織職責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中國共產(chǎn)黨章程》相關(guān)內(nèi)容要求，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)充分融合，切實(shí)發(fā)揮黨組織引導(dǎo)作用，不斷完善公司治理，同時(shí)，全面梳理國有企業(yè)內(nèi)部各方關(guān)系，確保黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理會(huì)相互協(xié)作。
黨委會(huì)主要職責(zé)就是研究重大問題和決策，使得國有企業(yè)朝向更好的方向發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。
在“三重一大”決策機(jī)制中，需要遵照章程規(guī)定，向董事會(huì)經(jīng)理層提出申請(qǐng)，并在審議前先由黨委研究討論，決策有關(guān)黨建內(nèi)容；董事會(huì)作為國有企業(yè)運(yùn)營權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有股東會(huì)部分職權(quán)行使權(quán)力。
應(yīng)當(dāng)按照董事會(huì)議事規(guī)則，由董事會(huì)研究決策“三重一大”有關(guān)內(nèi)容；監(jiān)事會(huì)主要是國資委負(fù)責(zé)挑選、組建，監(jiān)事會(huì)職責(zé)就是對(duì)大股東、董事會(huì)進(jìn)行全面監(jiān)管，其中包括外聘監(jiān)事；而經(jīng)理會(huì)是隸屬于董事會(huì)下屬機(jī)構(gòu)，按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定，經(jīng)理具有參與企業(yè)重大問題決策職權(quán)，部分是直接參與決策，部分則是提供參考方案。
（二）優(yōu)化調(diào)整黨委會(huì)前置程序。
（二）優(yōu)化調(diào)整黨委會(huì)前置程序。
國有企業(yè)將黨建內(nèi)容融入內(nèi)部章程中，使得重大事項(xiàng)決策中實(shí)行了黨委會(huì)前置程序，這一調(diào)整直接明確了黨委會(huì)核心地位，其對(duì)董事會(huì)經(jīng)理層、國有企業(yè)黨委具有領(lǐng)導(dǎo)作用，使得黨委的把關(guān)權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)在重大決策中得到充分體現(xiàn)。
具體分析可知，第一，把關(guān)權(quán)。
主要內(nèi)容就是對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行審議，判斷其與我黨理論、路線方針政策是否相符；決策能否提高企業(yè)競爭力、效益；該決策是否會(huì)損害社會(huì)公眾利益、職工群眾合法權(quán)益。
第二，決定權(quán)。
黨委在決定前必須做好研討，而后董事會(huì)、經(jīng)理層才能遵照規(guī)定程序執(zhí)行各項(xiàng)工作，保證黨組織在國有企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
第三，監(jiān)督權(quán)。
國有企業(yè)黨委需要對(duì)重大決策進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)存在違反法律法規(guī)政策，損害公眾和職工合法權(quán)益等行為及時(shí)提出意見，并責(zé)令其糾正。
（三）提升決策全過程監(jiān)督力度。
（三）提升決策全過程監(jiān)督力度。
國有企業(yè)始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，并通過多次審計(jì)、巡視、檢查，找出制度落實(shí)過程中存在的問題，并采取針對(duì)性措施解決，使得決策全過程得到有效管控和監(jiān)督。
在具體實(shí)踐中，紀(jì)檢、監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)督作用，以監(jiān)督機(jī)構(gòu)身份全面負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查“三重一大”決策機(jī)制實(shí)際執(zhí)行情況。
主要監(jiān)督方式就是列席會(huì)議等，將國有企業(yè)領(lǐng)
