關(guān)于國(guó)有金融企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于國(guó)有金融企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告國(guó)有金融資本是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要保障，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。</p>
我市金融國(guó)資國(guó)企現(xiàn)狀如何，如何發(fā)揮其獨(dú)特作用，服務(wù)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，助力加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，探索金融國(guó)資國(guó)企在中國(guó)式現(xiàn)代化城市路徑中的新思路。
我們結(jié)合人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作，對(duì)我市金融企業(yè)（重點(diǎn)是市級(jí)金融企業(yè)）國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，有了一些初步的認(rèn)識(shí)。
一、總體運(yùn)行情況良好近年來，市政府及其部門貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，推動(dòng)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理取得階段性成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)情況。
截至11月末，全市共X戶企業(yè)納入金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告范圍，資產(chǎn)X億元，負(fù)債X億元，形成國(guó)有資本及權(quán)益X億元。
從層級(jí)分布看，市級(jí)企業(yè)X戶，資產(chǎn)X億元，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比分別為34.7%、54.2%；縣級(jí)企業(yè)X戶，資產(chǎn)X億元，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比為3.0%、8.0%。
從資本布局看，重點(diǎn)投向銀行、擔(dān)保、金控等領(lǐng)域。
銀行類X戶，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比39.4%；擔(dān)保類X戶，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比X%；證券類X戶，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比9.6%；保險(xiǎn)類1戶，國(guó)有資本及權(quán)益7.37億元，占比0.4%；金融控股公司等其他類X戶，國(guó)有資本及權(quán)益X億元，占比31.2%。
從管理體制看，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家所有、分級(jí)管理”，但11家市屬國(guó)有金融企業(yè)中，僅有農(nóng)擔(dān)公司由市財(cái)政廳直接履行出資人職責(zé)，市銀行、交投財(cái)務(wù)、擔(dān)保集團(tuán)、再擔(dān)保集團(tuán)等委托其他市屬企業(yè)管理，管理較為分散。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
一是金融國(guó)資家底持續(xù)提升，保值增值基本實(shí)現(xiàn)。
全市地方國(guó)有金融企業(yè)營(yíng)收X億元，凈利潤(rùn)X億元；市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)營(yíng)收X億元，凈利潤(rùn)X億元。
資本保值增值率全市102.8%、市級(jí)103.9%，市銀行、擔(dān)保集團(tuán)、交投財(cái)務(wù)等資本保值增值率良好。
全市地方國(guó)有金融企業(yè)分紅X億元，分紅率32.7%;市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)分紅X億元，分紅率39.6%。
二是深化金融國(guó)資國(guó)企改革，資本布局逐步優(yōu)化。
深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，依托X集團(tuán)打造多元化金控平臺(tái)，通過該公司吸收市銀行、再擔(dān)保集團(tuán)等股權(quán)，新設(shè)或并購(gòu)金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、普惠小貸公司等，加快碳金融領(lǐng)域布局節(jié)奏，強(qiáng)化金融資本協(xié)同效應(yīng)。
支持銀行、擔(dān)保等重點(diǎn)行業(yè)補(bǔ)充資本金，加大證券等薄弱領(lǐng)域資本投入力度，國(guó)有金融資本進(jìn)一步向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
三是推動(dòng)金融國(guó)企精細(xì)管理，法人治理逐步完善。
出臺(tái)《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》《市屬企業(yè)主業(yè)和投資管理辦法（試行）》等制度。
X集團(tuán)全面修訂公司章程，優(yōu)化董事隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘，子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建，決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制逐步完善。
市銀行以上市輔導(dǎo)為契機(jī)，完
