關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進“市域通辦”的調(diào)研報告 關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進“市域通辦”的調(diào)研報告“市域通辦”改革作為市“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動的一項重要舉措，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的工作思路，通過打破事項辦理的屬地限制，打造辦理區(qū)域無限制、服務(wù)區(qū)域全覆蓋的一次辦、就近辦、多點可辦的政務(wù)服務(wù)新模式。</p>
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)全市統(tǒng)一部署，圍繞便民利企的高頻領(lǐng)域和異地辦事需求，組織梳理了第一批61個“市域通辦”事項。
為確?！笆杏蛲ㄞk”改革全面實施，市政務(wù)服務(wù)中心成立調(diào)研組，利用近三個月時間，先后深入縣區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了改革專項調(diào)研活動。
一、“市域通辦”改革工作現(xiàn)狀（一）政務(wù)服務(wù)體系不斷完善，打通服務(wù)群眾（一）政務(wù)服務(wù)體系不斷完善，打通服務(wù)群眾“最后一最后一公里公里”。
1.1.基層公共服務(wù)平臺建設(shè)基本完成。
基層公共服務(wù)平臺建設(shè)基本完成。
在調(diào)研過程中，實地查看了縣、區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層服務(wù)場所建設(shè)情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都建立了標準的“一站式”辦事場所，并按照省政府關(guān)于《加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的實施意見》，統(tǒng)一規(guī)范了政務(wù)服務(wù)辦事場所名稱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一掛牌為便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）統(tǒng)一掛牌為便民服務(wù)站，方便企業(yè)和群眾識別。
近年來，縣、區(qū)政府不斷優(yōu)化完善基層政務(wù)服務(wù)體系，增強基層政務(wù)服務(wù)能力，著力打造縱向貫通、橫向聯(lián)結(jié)、線上線下融合的基層政務(wù)服務(wù)體系，規(guī)范設(shè)立了便民服務(wù)中心（站），配套完善電腦、打印機等設(shè)備，制作了統(tǒng)一制式門頭牌匾，設(shè)置綜合受理窗口、便民等候室等，為群眾提供咨詢引導(dǎo)、受理等無差別服務(wù)，讓群眾辦事越來越方便。
目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基層服務(wù)站點18個，鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基層服務(wù)站點覆蓋率100%。
村（社區(qū)）182個，村（社區(qū)）服務(wù)站基層服務(wù)站點182個，村（社區(qū)）服務(wù)站基層服務(wù)站點覆蓋率100%。
2.便民服務(wù)事項全面下沉。
便民服務(wù)事項全面下沉。
工作調(diào)研組通過查看一體化政務(wù)服務(wù)平臺和座談交流等方式，詳細了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民事項下沉情況，并就已梳理的61項“市域通辦”事項，逐項向窗口工作人員了解群眾需求及業(yè)務(wù)開展情況。
近年來，市、縣（區(qū)）以優(yōu)化群眾服務(wù)為導(dǎo)向，以完善鄉(xiāng)村治理為目標，堅持“事項一次下沉、流程一優(yōu)到底、信息一庫認證、身份一臉識別、辦事一圖索引、保障一步到位”，全域梳理便民服務(wù)事項清單，推動更多事項下沉一線辦理，讓群眾能夠“在家門口辦事”，群眾滿意度和幸福感顯著提升。
按照群眾需求“應(yīng)梳盡梳”、便民事項“應(yīng)放盡放”的原則，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、惠農(nóng)補貼、社會保障、社會救助、社會福利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)用地審批等服務(wù)事項全部“下沉”基層便民服務(wù)中心（站）集中辦理，群眾足不出村就能享受到便捷的服務(wù)，成為黨和政府與廣大人民群眾的“連心橋”。
同時為避免下沉事項“懸空”落實，全面加強部門工作保障，編制下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項標準化辦事指南，開展下放事項專項培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）窗口工作人員業(yè)務(wù)知識水平，基層政務(wù)服務(wù)能力全面提升。
目前，全市下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級事項4730項，其中永昌縣3470項，金川區(qū)1260項。
