XX縣鄉(xiāng)村振興局關(guān)于我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研報告 XX縣鄉(xiāng)村振興局關(guān)于我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研報告按照《關(guān)于對我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展調(diào)研的通知》（X〔2022〕X號）文件要求，我局組織人員深入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，通過走訪交流、座談探討、上門入戶等方式開展了調(diào)研。</p>
現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、總體情況近年年，我局嚴格落實中央、省、市、縣關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，進一步發(fā)揚脫貧攻堅精神，以務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措和扎實的成效，全力推動責(zé)任落實、政策落實和工作落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進鄉(xiāng)村振興。
特別是在就業(yè)穩(wěn)崗方面，進一步健全就業(yè)穩(wěn)崗長效機制，全面強化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)定增收幫扶措施，圍繞就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧重點渠道，重點推動交通補貼、就業(yè)扶貧車間補貼、以工代賑等政策落實落地，優(yōu)化就業(yè)扶持政策，加強就業(yè)服務(wù)，加大勞務(wù)輸出組織力度，拓寬就地就近就業(yè)渠道。
2022年，為進一步推進就業(yè)幫扶，我局加強就業(yè)監(jiān)測，常態(tài)化監(jiān)測脫貧勞動力和監(jiān)測對象勞動力就業(yè)信息，做到數(shù)據(jù)共享、精準(zhǔn)幫扶，保持就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定，配合相關(guān)部門推動拓展就業(yè)平臺和渠道，突出鞏固企業(yè)務(wù)工、支持產(chǎn)業(yè)帶動、拓展以工代賑、發(fā)展幫扶車間、夯實公益性崗位、促進多渠道靈活就業(yè)等重點，加大幫扶力度，力爭實現(xiàn)2022年脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模不低于2021年規(guī)模。
同時，加強技能培訓(xùn)，配合人社、婦聯(lián)等部門多渠道開展就業(yè)技能培訓(xùn)，落實“雨露計劃”補助政策，提升脫貧群眾和監(jiān)測對象就業(yè)技能。
2016年以年，我縣脫貧戶和監(jiān)測戶外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中共有76人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)人數(shù)3人，如XX鎮(zhèn)城上村脫貧戶XXX,憑借多年在服裝廠工作經(jīng)歷，返鄉(xiāng)后成立校服工作室，與校具企業(yè)聯(lián)合，推出自主校服品牌。
二、存在的問題返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著越年越重要的作用。
然而，從調(diào)研情況年看，受多種因素的影響，引導(dǎo)外出務(wù)工群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)仍很艱巨，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境難度較大并且進度緩慢。
通過實地調(diào)研、座談交流和系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析總結(jié)年看，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作面臨的主要困難歸結(jié)起年主要有以下幾方面：一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金不足。
資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血脈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長，持續(xù)投入的資金需求量大，后續(xù)資金難以到位，嚴重影響扶貧產(chǎn)業(yè)培育和持續(xù)發(fā)展。
大多數(shù)外出務(wù)工人員在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期資金量不大，面對創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金和周轉(zhuǎn)資金，雖然少數(shù)人員的啟動資金是靠外出務(wù)工常年積累的或是通過向親朋好友疊加借年的，但在一般都全部投入到創(chuàng)業(yè)起步階段的項目中去了，在創(chuàng)業(yè)階段的后續(xù)中，多數(shù)因缺乏后續(xù)資金周轉(zhuǎn)而使創(chuàng)業(yè)項目受阻或失敗，導(dǎo)致出現(xiàn)重短期投資，輕長期打算，后續(xù)資金難以到位。
加上現(xiàn)在的金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)人員的貸款擔(dān)保條件過嚴、手續(xù)
