淺談農(nóng)村公路建設項目審計思路和方法 淺談農(nóng)村公路建設項目審計思路和方法淺談農(nóng)村公路建設項目審計思路和方法一、農(nóng)村公路審計重點關注問題一、農(nóng)村公路審計重點關注問題目前,鄉(xiāng)村振興審計中,農(nóng)村公路建設情況審計重點關注兩大類問題:一類是建設情況,主要關注未建立農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫、未制定年度建設計劃、“七公開”制度執(zhí)行不到位、招投標程序不合規(guī)等問題。</p>淺談農(nóng)村公路建設項目審計思路和方法

另一類是管護情況,主要關注管護資金投入不到位、列養(yǎng)率底、績效考核機制落實不完善,未設定保修期限和質量保證金,農(nóng)村公路建成后未移交管護單位等問題。

二、農(nóng)村公路審計思路與方法二、農(nóng)村公路審計思路與方法做好農(nóng)村公路審計,應從“建、養(yǎng)、管”3方面入手,進一步推動完善“建好、管好、護好、運營好”協(xié)同并進的工作機制,持續(xù)推動解決短板問題,切實發(fā)揮審計監(jiān)督在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。

(一)以“規(guī)劃”為切入點,關注農(nóng)村公路規(guī)劃和項目庫建設情況審計人員應緊盯農(nóng)村公路建設規(guī)劃是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,延伸關注城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道、省道及其他交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃相互是否協(xié)調。

及時建立農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫,規(guī)劃與項目庫一并履行報批和備案手續(xù),按照農(nóng)村公路主管部門要求,縣級以上地方交通運輸主管部門應當根據(jù)農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫,會同同級有關部門編制農(nóng)村公路建設項目年度計劃,未納入農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫的建設項目,不得列入年度計劃。

(二)以“質量”為導向,關注農(nóng)村公路項目建設情況質量問題是農(nóng)村公路建設關注的重點問題,解決公路建設質量問題是促進農(nóng)村公路發(fā)展的關鍵。

一是審計人員應緊盯公路建設項目的招投標環(huán)節(jié),按照重要農(nóng)村公路建設項目應當單獨招標,一般農(nóng)村公路建設項目可以多個項目一并招標的要求以及招投標有關規(guī)定,重點關注是否存在未按規(guī)定履行招投標程序、化整為零規(guī)避招標、圍標串標等問題。

二是審計人員應緊盯農(nóng)村公路質量監(jiān)督和管理環(huán)節(jié),通過查閱項目勘察、設計、施工、監(jiān)理等資料,重點關注施工單位是否具備相應資質,是否存在邊勘查、邊設計、邊施工等違反項目建設程序以及未嚴格按照設計標準和規(guī)程進行施工等問題。

三是審計人員應緊盯農(nóng)村公路驗收環(huán)節(jié),按照重要農(nóng)村公路建設項目保修期限在2至3年,一般農(nóng)村公路建設項目保修期限在1至2年要求,重點關注是否存在正在修建、未經(jīng)驗收或驗收不合格的農(nóng)村公路已投入使用,未按照公路