市委社會(huì)工作部部長在2024年全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題專題推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言 市委社會(huì)工作部部長在市委社會(huì)工作部部長在20242024年全市破解基層治理“小馬拉年全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題專題推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言大車”突出問題專題推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：xx市堅(jiān)持把破解基層治理“小馬拉大車”突出問題作為提升基層治理成效的重要支點(diǎn)，圍繞“壯馬、輕車、暢路、聚力”打好組合拳，不斷激發(fā)基層活力，提升基層治理效能。</p>
一、優(yōu)化架構(gòu)，“壯馬”賦能夯基礎(chǔ)一、優(yōu)化架構(gòu)，“壯馬”賦能夯基礎(chǔ)（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織核心作用，推動(dòng)黨組織進(jìn)小區(qū)、入樓棟。
持續(xù)深化小區(qū)黨支部“三亮”工作，在570個(gè)小區(qū)公布小區(qū)黨支部組織架構(gòu)、黨支部職責(zé)和黨員身份。
做實(shí)做細(xì)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，吸納兼職委員5500余名，召開聯(lián)席會(huì)議110次，推動(dòng)共建單位認(rèn)領(lǐng)并完成共建項(xiàng)目86個(gè)。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)工作者“引育留用”全鏈條管理，通過招錄“發(fā)力”、薪酬“賦力”、培訓(xùn)“加力”、晉升“激勵(lì)”，壯大基層治理骨干力量。
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)村（社區(qū)）干部5300余人次，注重從社區(qū)工作者中選拔人才，面向村（社區(qū)）黨組織書記招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
（三）做實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)格。
（三）做實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)格。
全市劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9075個(gè)、“微網(wǎng)格”3252個(gè)，配備網(wǎng)格員9700余名、樓棟長（信息員）2500余名，在小區(qū)公布網(wǎng)格員信息，實(shí)現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦”。
開展網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化試點(diǎn)工作，按照“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則，協(xié)調(diào)綜合治理、城管、市場監(jiān)管等業(yè)務(wù)網(wǎng)格向基礎(chǔ)網(wǎng)格融合，推動(dòng)“多格合一”。
二厘清權(quán)責(zé)，“輕車”松綁減負(fù)擔(dān)（一）編制權(quán)責(zé)清單。
（一）編制權(quán)責(zé)清單。
制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一目錄三清單”，梳理基層訴求，確?；鶎迂?zé)權(quán)一致。
制定由“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)建立、村（社區(qū)）認(rèn)領(lǐng)”的網(wǎng)格事項(xiàng)參考清單，內(nèi)容以聯(lián)系群眾、宣傳政策、調(diào)解矛盾糾紛、巡防走訪為主。
（二）探索準(zhǔn)入機(jī)制。
（二）探索準(zhǔn)入機(jī)制。
按照“省級(jí)黨委、政府部署，縣級(jí)黨委、政府同意”的原則，按程序規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)外事項(xiàng)的進(jìn)入方式。
建立網(wǎng)格清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制，設(shè)置申請、審核、審批、進(jìn)入、退出5項(xiàng)流程，劃分事項(xiàng)短期和長期準(zhǔn)入類型，推動(dòng)部門資源、服務(wù)、管理和事項(xiàng)同步下沉，切實(shí)為基層減負(fù)賦能。
（三）開展專項(xiàng)整治。
（三）開展專項(xiàng)整治。
開展村（社區(qū)）工作機(jī)制、掛牌、證明事項(xiàng)、借調(diào)人員專項(xiàng)整治，通過部門抓自查、基層強(qiáng)規(guī)范、常態(tài)化“回頭看”等舉措，著力解決“反映在基層，根子在上面”的問題。
嚴(yán)格規(guī)范上級(jí)機(jī)關(guān)借調(diào)基層干部行為，以縣為單位建立規(guī)范借調(diào)準(zhǔn)入制度。
三、完善機(jī)制，提速“暢路”優(yōu)服務(wù)三、完善機(jī)制，提速“暢路”優(yōu)服務(wù)
