關(guān)于行政審批服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào) 關(guān)于行政審批服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)關(guān)于行政審批服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)近年來，我市行政審批服務(wù)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，認(rèn)真貫徹市委的各項(xiàng)工作安排，始終以建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，為全市的高質(zhì)量發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的動(dòng)能與保障。</p>
一、全力推進(jìn)全媒體宣傳，打造一流營(yíng)商環(huán)境（一）強(qiáng)化組織架構(gòu)，提升治理效能。
一是優(yōu)化體制機(jī)制。
我市以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，聯(lián)動(dòng)各分管副市長(zhǎng)和法院院長(zhǎng)，全面構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
在2021年黨政機(jī)構(gòu)改革中，全國(guó)首創(chuàng)市縣兩級(jí)行政審批服務(wù)管理體系，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任貫通到底，形成市級(jí)統(tǒng)籌、一體化推進(jìn)的工作格局。
二是健全運(yùn)行機(jī)制。
設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班，明確以抓好政策落實(shí)、解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”為首要職責(zé)。
各級(jí)各部門承擔(dān)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任，通過建立和完善營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的全覆蓋工作體系。
三是保障落實(shí)有力。
常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境和開發(fā)區(qū)督導(dǎo)服務(wù)，全面實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，將問題治理與深化改革有機(jī)結(jié)合。
市人大常委會(huì)自2019年至今，連續(xù)四年對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例進(jìn)行執(zhí)法檢查，統(tǒng)一推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善效果和法規(guī)實(shí)施效能。
市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立了破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索舉報(bào)電話，自2020年起連續(xù)三年開展專項(xiàng)政治監(jiān)督檢查，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，實(shí)施專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)解決長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（二）健全制度保障體系，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
一是率先推進(jìn)地方立法。
在國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》頒布實(shí)施后，我市迅速出臺(tái)了《全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。
條例的出臺(tái)標(biāo)志著我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面邁出了關(guān)鍵一步，率先在全省乃至全國(guó)樹立了榜樣。
二是完善配套法規(guī)體系。
我市相繼出臺(tái)了《全市一枚印章管審批條例》等市級(jí)地方性法規(guī)，全國(guó)首創(chuàng)行政審批制度改革體系。
《全市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作條例》《全市創(chuàng)業(yè)扶持條例》等40部地方性法規(guī)，有效推動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境法治化進(jìn)程，為企業(yè)提供了更加公平、公正、透明的法律保障。
三是構(gòu)建全面規(guī)章制度。
為進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ)，我市制定了《全市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定》《全市相對(duì)集中行政許可權(quán)辦法》《全市融資擔(dān)保管理辦法》等30項(xiàng)政府規(guī)章，構(gòu)成了“制度塔基”。
這些規(guī)章制度完善了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“四梁八柱”，為企業(yè)投資、行政審批、融資擔(dān)保等關(guān)鍵領(lǐng)域提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
