關于加強X縣社會工作人才隊伍建設的調(diào)研報告 關于加強關于加強X縣社會工作人才隊伍建設的調(diào)研報告縣社會工作人才隊伍建設的調(diào)研報告社會工作人才隊伍是社會工作部門有效開展工作的一支重要力量，隨著縣級黨委社會工作部門的成立，社會工作人才隊伍建設問題凸顯出來。</p>
如何進一步優(yōu)化人才存量，做強人才增量，有效破解舊困局、構建新格局，成為扎實推進縣域社會工作現(xiàn)代化進程的迫切需要。
為此，我們進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況社會工作人才主要是指在社會工作各職業(yè)領域就業(yè)的人才隊伍，他們主要來自各級政府的相關部門、各類社會團體和群眾組織、各類公辦社會事業(yè)服務機構以及數(shù)量眾多的民間社會團體及基層自治組織。
從持證人員構成來看，X縣現(xiàn)有社區(qū)工作者3325人，從事社會工作的人數(shù)超過5000人，持證專業(yè)人才不足2％。
從社會化招聘來看，近年來，X縣通過公務員考試、事業(yè)單位招錄、公益性崗位招聘的社會專業(yè)人才占比也不高，尚未得到應有的關注。
二、縣域社會工作人才隊伍建設存在問題分析（一）城鄉(xiāng)社會工作人才缺失比較嚴重。
X縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在青壯年勞動力流出的現(xiàn)象，這是導致農(nóng)村工作人員年齡較大、文化偏低以及素質(zhì)不高的重要原因。
來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學畢業(yè)生在選擇未來職業(yè)時，大部分更愿意留在相對較發(fā)達地區(qū)，少部分回到X縣的更愿意在城區(qū)找工作或創(chuàng)業(yè)，而不愿意返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀生或創(chuàng)業(yè)。
“到村任職大學生村官”“三支一扶”“大學生村官”制度推行的這些年來，為X縣基層政權體系輸送了一批高素質(zhì)人才，有力地充實了基層工作人才隊伍，但這些制度的實施過程中也出現(xiàn)了不少問題，比如隊伍不穩(wěn)定，人員流動較大等，從而導致這一群體往往把這一崗位看作是考研深造或參加公考的跳板，無法真正長期扎根基層。
“拿著最低的工資，干著最苦最累的活兒”，這是基層工作人員最常說的話。
大量的無正式編制的工作人員構成了基層政權日常運作的重要基礎，沒有編制不僅使他們無法享受到公平的待遇，對他們的職業(yè)尊嚴和工作積極性也會產(chǎn)生非常消極的影響，很容易誘發(fā)離職行為。
（二）縣域社會工作人才工作能力落后。
由于基層任務復雜繁重且瑣碎，許多基層工作人員疲于應付，整日忙于事務性工作，很難保證有足夠的時間和精力進行系統(tǒng)的學習充電，社會工作從業(yè)人員缺少專業(yè)化培訓，對形勢的發(fā)展往往處于被動跟上的狀態(tài)。
這種思想意識的落伍不可避免地會投射到基層工作行為和工作態(tài)度上，仍然習慣于采用傳統(tǒng)的自上而下垂直管理的做法，方法老套、態(tài)度生硬，盡管依法行政已成為政府運作的基本要求，但在具體的基層工作實踐中，法律并未成為解決問題的基本方式和主要選擇，真正在問題
