基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況調(diào)研報告 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況調(diào)研報告基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況調(diào)研報告黨的二十大報告指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶”，并將“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為發(fā)展全過程人民民主的重要部署，這進一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位。</p>
統(tǒng)戰(zhàn)工作在發(fā)展全過程人民民主的進程中發(fā)揮著凝聚各方力量，統(tǒng)一各方共識的重要效用。
而基層統(tǒng)戰(zhàn)成員絕大多數(shù)都工作和生活在基層，開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作能將黨外知識分子、新的社會階層人士等各方力量有效組織起來，引導他們積極反映不同群體的社情民意，并通過民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督等方式參與國家和社會活動。
為此，本課題組對部分地市開展調(diào)研，在總結實踐經(jīng)驗、分析問題及原因的基礎上，有針對性地提出優(yōu)化我省全過程人民民主視域下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議。
一、全過程人民民主對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的要求統(tǒng)一戰(zhàn)線是構成民主實踐的重要形式，同時也是構建全方位、全覆蓋的全過程人民民主的重要力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線和全過程人民民主協(xié)同共進、耦合互促，而基層統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會治理中具有聚集人才智力、整合社會資源等方面優(yōu)勢。
當前，全過程人民民主對基層統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了時代特色的新要求，即突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的包容性、突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的代表性、突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的共識性。
（一）突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的包容性。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治聯(lián)盟，其涵蓋范圍較廣，涵蓋范圍涉及各黨派、各團體、各民族等。
隨著時代的發(fā)展，我國經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻變革，利益格局也不斷調(diào)整，統(tǒng)戰(zhàn)對象和群體結構也發(fā)生著巨大的變化，比如囊括了非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層等人士。
這給做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作和發(fā)展全過程人民民主帶來了不小挑戰(zhàn)。
要解決這些難題，就必須著力擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的包容性，尊重兼顧維護多方利益。
一方面，不斷鞏固共同的思想政治基礎，在尊重現(xiàn)有共識的基礎上，不斷形成新的共識；另一方面，充分發(fā)揚民主，促進協(xié)商民主，尊重包容差異，不斷繪就最大同心圓。
（二）突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的代表性。
全過程人民民主的價值追求和實踐基礎基于“以人民為中心”的認知邏輯，全過程人民民主的實質(zhì)是人民當家作主。
為了實現(xiàn)這一目標，就必須在黨的領導下，容納多元的社會群體和新階層，全方位、多角度傾聽來自各方的聲音，充分整合各方的利益訴求。
但統(tǒng)一戰(zhàn)線不可能對所有黨外人士都逐一觸及，主要還是針對各行業(yè)、各領域的代表人士。
因此，在推進全過程人民民主的進程中，要重視強化統(tǒng)一戰(zhàn)線的代表性，不斷夯實黨外代表人士隊伍建設，聯(lián)系和團結優(yōu)秀的黨外代表人士，使多方主體參與到民主決策、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等民主活動中來。
