發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力座談會(huì)研討發(fā)言材料 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力座談會(huì)研討發(fā)言材料發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力座談會(huì)研討發(fā)言材料生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力,才能有利于生產(chǎn)力發(fā)展。</p>
新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)為勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素的新質(zhì)態(tài)及其組合的新形態(tài),必然要求構(gòu)建與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,要“健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率”。
這要求進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,營造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展更相適應(yīng)的體制和政策環(huán)境,健全促進(jìn)勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚的體制機(jī)制。
下面,我談幾點(diǎn)淺見,以供大家參考。
一、要圍繞人(主體)的要素的動(dòng)態(tài)變化,深化體制機(jī)制改革,著力提升人力資本,激發(fā)市場主體活力動(dòng)力。
主要著力點(diǎn)可考慮,加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等領(lǐng)域改革,全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)、改善勞動(dòng)力再生產(chǎn)的環(huán)境與條件;深化勞動(dòng)力和人才發(fā)展管理體制改革,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)的工作機(jī)制,加快暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。
動(dòng)態(tài)優(yōu)化勞動(dòng)力供給,增強(qiáng)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的匹配性;持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家成長的體制機(jī)制,健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,有效激發(fā)企業(yè)家在資源要素配置中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;健全高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力和調(diào)動(dòng)國有企業(yè)活力,支持各種所有制企業(yè)共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二、要圍繞物的要素的動(dòng)態(tài)變化,深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)生產(chǎn)要素質(zhì)量提升和配置效率改進(jìn)。
主要著力點(diǎn)可考慮,深化收入分配制度改革,健全各類要素參與收入分配的機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)和資本等生產(chǎn)要素活力;深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;健全科技金融體制,適配科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期各階段特點(diǎn),完善金融服務(wù),鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本;建立健全碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素市場化配置機(jī)制,深化能源管理體制改革,引導(dǎo)各類資源環(huán)境要素向綠色生產(chǎn)力集聚;優(yōu)化土地管理制度,推動(dòng)土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換,推進(jìn)合理有序用海、用空。
三、要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,形塑與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的政府與市場間、中央與地方政府間的關(guān)系。
作為全面深化改革的重要內(nèi)容,新一輪財(cái)稅體制改革圍繞預(yù)算制度健全、