關于生態(tài)環(huán)境和資源保護領域執(zhí)法司法工作情況的報告 關于生態(tài)環(huán)境和資源保護領域執(zhí)法司法工作情況的報告關于生態(tài)環(huán)境和資源保護領域執(zhí)法司法工作情況的報告根據(jù)市X屆人大常委會第X次會議安排,現(xiàn)將市司法局關于生態(tài)環(huán)境和資源保護領域執(zhí)法司法工作情況報告如下,請予審議。</p>
一、主要工作情況和成效生態(tài)環(huán)境和資源保護領域執(zhí)法司法工作政治性、法律性、專業(yè)性強,是我市構建全域大美新格局、打造美麗中國X樣板的重要支撐。
近年來,在市人大常委會的有力監(jiān)督下,我局深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,緊扣抓前段、防風險、促發(fā)展,推動最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,立法、執(zhí)法、司法、守法、普法全方位貫通發(fā)力,有效推動了美麗X建設成色更足、水平更高。
(一)聚力抓立改廢釋,強化法規(guī)制度引領力。
一是注重?先立?。
全面落實市人大和市政府立法任務,提請審議《X市氣候資源保護和利用條例》《X市生態(tài)環(huán)境服務機構管理條例》以及《X市濕地保護辦法》等涉環(huán)資領域的地方法規(guī)和政府規(guī)章,全力織密立法保護網。
其中,2022年的《X市生態(tài)環(huán)境服務機構管理條例》,是全國首部環(huán)資領域服務機構管理專項地方立法;2023年的《X市濕地保護辦法》,系國內首部以?一般濕地保護?為主題的政府規(guī)章,助力我市獲國家提名,參加國際濕地城市認證。
二是注重?后破?。
堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,牽頭開展全市涉環(huán)資領域規(guī)范性文件清理,及時清理修訂違反法律法規(guī)的政府規(guī)范性文件,梳理涉環(huán)資領域規(guī)范性文件49件,完成廢改4件,為生態(tài)環(huán)保機關依法行政明確執(zhí)法依據(jù)、掃除制度障礙。
推動《X市生態(tài)文明建設規(guī)劃(2021-2030)》《X市家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《X市生活垃圾分類管理辦法》等納入市政府年度重大行政決策事項目錄。
三是注重?嚴審?。
出臺《X市規(guī)范行政合法性審查工作專項行動方案(2023-2025年)》,創(chuàng)新分板塊統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,明確將生態(tài)文明納入?五大領域?法治統(tǒng)籌板塊,并配套制定準入機制、評價機制、退出機制和保障機制,以及法治審查工作規(guī)則、履職清單、工作流程等。
先后開展涉環(huán)資領域合法性審查11件,提出意見23條。
(二)聚力抓規(guī)范執(zhí)法,強化協(xié)調監(jiān)督保障力。
一是加強監(jiān)督指導。
積極推動主管部門發(fā)布調整環(huán)資領域不予行政處罰、從輕、減輕處罰清單,并制定《X市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為減輕處罰清單(試行)》《X市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度實施細則(試行)》《X市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄》。
按照?一單位一清單?要求,做好涉環(huán)資領域行政處罰裁量基準公示。
聚焦?綜合查一次?不全面、監(jiān)督合力未形成以及重復檢查、多頭執(zhí)法、以罰代管等難點堵點,在蒼南縣試點實施涉企執(zhí)法監(jiān)督?門牌二維碼、企業(yè)核