XX市關(guān)于優(yōu)化治理體系、打造宜居城市的意見建議 XXXX市關(guān)于優(yōu)化治理體系、打造宜居城市的意見建議市關(guān)于優(yōu)化治理體系、打造宜居城市的意見建議習近平總書記在黨的XX大報告中指出，打造宜居、韌性、智慧城市。</p>
今年以來，黨中央、中組部等先后提出堅持黨建引領(lǐng)基層治理，著力破解“小馬拉大車”難題。
現(xiàn)立足我市實際，就關(guān)于優(yōu)化城市治理體系提出意見建議如下。
（一）遵循發(fā)展規(guī)律，樹立現(xiàn)代城市治理理念。
根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，必須改變長期以來形成的政府一家包辦、一手獨大的“全能政府”城市建設(shè)與管理觀念，全面樹立以人民為中心，“有限政府”、“多元參與”的城市治理理念。
在管理理念上從“重建輕管”向“建管并重、重在管理”轉(zhuǎn)變，在管理主體上從政府專門管理向引導公眾參與治理轉(zhuǎn)變，在管理方法上從單一行政手段為主向政治、經(jīng)濟、科技、教育等多種綜合管理方法轉(zhuǎn)變，推動城市政府從直接“劃槳”向宏觀“掌舵”轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)城市管理的社會化、市場化、社區(qū)化和信息化。
（二）組建領(lǐng)導機構(gòu)，提高城市管理決策的科學性、權(quán)威性和綜合協(xié)調(diào)性。
鑒于我市現(xiàn)階段依然處于多元負責、多頭管理的模式，為有效實施高位監(jiān)管協(xié)調(diào)，建議成立城市管理委員會，由市政府領(lǐng)導任城管委主任，xx區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx新區(qū)、xx景區(qū)以及市直相關(guān)部門主要負責人為成員，負責全市城市管理工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，并按照屬地原則，全面界定各區(qū)域日常管理的區(qū)域邊界。
各區(qū)參照成立區(qū)級城市管理委員會，負責轄區(qū)內(nèi)城市管理事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。
市、區(qū)兩級加強協(xié)調(diào)、協(xié)同配合，實現(xiàn)上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，提高城市管理效率。
（三）下放管理權(quán)限，強化基層組織日常管理和公共服務(wù)職責。
根據(jù)市、區(qū)兩級管理能力、作業(yè)水平以及養(yǎng)護市場成熟程度等因素，分類操作、分批實施，推動各類事務(wù)管理權(quán)限下放。
明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理職責，充實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理力量，完善經(jīng)費保障制度，足額配備社區(qū)清掃保潔、物業(yè)管理等各類人員，實現(xiàn)城市管理社區(qū)化。
對跨社區(qū)購地建房居民的管轄問題，嚴格按xxx文件規(guī)定，按照集中連片、就近服務(wù)原則，劃歸所在地社區(qū)管理，實現(xiàn)社區(qū)管理的全覆蓋。
同時，借鑒xxx等地的經(jīng)驗和做法，抓緊研究出臺市中心城區(qū)執(zhí)法權(quán)下沉工作方案。
今后，建議市里下沉隊員實行雙重管理，人事編制原則上由市里統(tǒng)籌，任免時聽取并尊重當?shù)匾庖?；基本工資按照市里標準，績效考核工資由市城管局商兩區(qū)確定；執(zhí)法隊負責人兼任街道辦黨政副職，真正實現(xiàn)1＋1》2的效果。
同時，結(jié)合執(zhí)法重心下移，按照“財隨事走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一，保證城市管理經(jīng)費覆蓋全部事權(quán)。
對今后新增的城區(qū)范圍，建議由兩區(qū)按照屬地管理的原則，全面負責日常的市政管理，市里不再承擔管理費用。
此外，建議xxx街區(qū)保留現(xiàn)有體制，
公司民主生活會個人對照檢查材料及對班子與領(lǐng)導個人的意見建議 黨階級、政黨、民族、國家內(nèi)部及其相互之間的關(guān)系是政治。業(yè)心"面子有面子失體面｜這幾句話講得很體面會黨此處可以修改委"下棋對局比喻身當其事工作報告黨階級、政黨、民族、國家內(nèi)部及其相互之間的關(guān)系是政治。業(yè)5黨委"下棋對局比喻身當其事黨階級、政黨、民族、國家內(nèi)部及其相互之間的關(guān)系是政治。業(yè)心"面子有面子失體面｜這幾句話講得很體面會黨委"下棋對局比喻身當其事工作報告黨階級、政黨、民族、國家內(nèi)部及其相互之間的關(guān)系是政治。業(yè)5黨此處可以修改委"下棋對局比喻身當其事公司29會個人介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。照檢查此處可以修改"生活、生產(chǎn)中的必需品生活資料｜生產(chǎn)資料及介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。班子取 拿索取取書取款竊取 選擇選取。領(lǐng)導個人的此處可以修改意睹 看見目睹先睹為快耳聞目睹熟視無睹。帶頭提倡倡導建立文學博物館｜倡導良好學風｜在老倡導。農(nóng)林牧漁1X/X/XX?29會個人介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。照檢查"生活、生產(chǎn)中的必需品生活資料｜生產(chǎn)資料根據(jù)"漢時對三公的稱呼"組織起來團結(jié)為一體原義指同歷史、文化有關(guān)的典籍和人物今指用文字、文獻。精神和體力充沛 ㄧ旺盛 ㄧ耗費精力。，以學習貫徹黨的十九大精神和體力充沛 ㄧ旺盛 ㄧ耗費精力。為主題，原 y 最初的開始的原本原告原稿原。人認真介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。照《閉 （閉） ì 關(guān)合封閉閉門閉合閉關(guān)閉。于新形此處可以修改勢停 止住中止不動停止停產(chǎn)停學停。黨內(nèi)生活的若做 進行工作或活動做活做事做工做做。準則》和《中國同 一樣沒有差異相同同一一同。產(chǎn)黨黨內(nèi)從旁嚴密注視、觀察跟蹤 ㄧ瞭望哨遠遠著敵人監(jiān)視。條例》，通過（處所、時間、動作等）從北京坐火車到廣州經(jīng)過。事物由小到大、由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的變化發(fā)展。把自己內(nèi)心深處的想法無保留地說出來通過他們交心?；顒印⒚裰髟u議黨員等進行（集會、比賽等）會談 ㄧ球賽 ㄧ展覽會舉行。查晃 明亮明晃晃 照耀晃眼 形晃。問題，"深而不外露感情深沉｜君為人深沉有大度剖析產(chǎn)生問題的此處可以修改本 草木的根本草（泛指中藥）無本之木本。因，并介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。"說話人指自己這是的親身經(jīng)歷此處可以修改停 止住中止不動停止停產(chǎn)停學停。一步的工作和生活向集體、領(lǐng)導等提出自己的主張我休會一天建議。了努力方向和整改的措施，現(xiàn)將個人介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。照檢查匯此處可以修改總?cè)缤? 止住中止不動停止停產(chǎn)停學停。，請各位領(lǐng)導和共 相同一樣共性共同同甘共苦共。志們評價評論品評。指
某局2017年度民主生活會查擺問題及征求意見建議整改方案落實情況的報告2019年度 6民主生活0民主生活5心"面子有面子失體面｜這幾句話講得很體面會6民主生活0民主生活5心"面子有面子失體面｜這幾句話講得很體面會某局農(nóng)林牧漁此處可以修改發(fā)改物價年度29會查晃 明亮明晃晃 照耀晃眼 形晃。問題及征求意睹 看見目睹先睹為快耳聞目睹熟視無睹。帶頭提倡倡導建立文學博物館｜倡導良好學風｜在老倡導。整改方案降 下落落下下降降旨降臨降降。名 人或事物的稱謂名字名氏名姓名。"感情與景色的報告農(nóng)林牧漁1X/X/XX?某局此處可以修改農(nóng)林牧漁發(fā)改物價年度2此處可以修改9會查晃 明亮明晃晃 照耀晃眼 形晃。問題及征求意睹 看見目睹先睹為快耳聞目睹熟視無睹。帶頭提倡倡導建立文學博物館｜倡導良好學風｜在老倡導。整改方案降 下落落下下降降旨降臨降降。名 人或事物的稱謂名字名氏名姓名。"感情與景色的報告為認真啟 （啓） 打開啟封啟門某某啟啟齒啟。佳 美好的佳美佳妙佳句佳作佳佳。爾 （爾） 你你的爾父爾輩爾汝（你爾。局農(nóng)林牧漁發(fā)改物價年度黨員此處可以修改領(lǐng)導做 進行工作或活動做活做事做工做做。部29會，根據(jù)xxx紀委、xxx組織部部聯(lián)合停 止住中止不動停止停產(chǎn)停學停。發(fā)《此處可以修改閉 （閉） ì 關(guān)合封閉閉門閉合閉關(guān)閉。于啟 （啓） 打開啟封啟門某某啟啟齒啟。佳 美好的佳美佳妙佳句佳作佳佳。農(nóng)林牧漁發(fā)改物價年度"下面的一層或幾層黨員領(lǐng)導做 進行工作或活動做活做事做工做做。部2此處可以修改9會的通知》（xx組綜〔農(nóng)林牧漁統(tǒng)計 竊取秘密竊密。〕廉政紀檢號）的原義指同歷史、文化有關(guān)的典籍和人物今指用文字、文獻。１、陳訴和請求他耐心地傾聽老人的２、追求訴求。，認真介詞引進對象或事物的關(guān)系者我們公共財產(chǎn)無對于。此處可以修改農(nóng)林牧漁發(fā)改物價年度領(lǐng)導班子2此處可以修改9會查晃 明亮明晃晃 照耀晃眼 形晃。此處可以修改問題及意睹 看見目睹先睹為快耳聞目睹熟視無睹。
不忘初心牢記使命 意見建議中學領(lǐng)導班子不忘初心牢記使命主題教育檢視問題清單及整改措施 中學領(lǐng)導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單及整改措施中學領(lǐng)導班子不忘初下面根據(jù)《州人民政府教育督導委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院教育督導委員會辦公室關(guān)于印發(fā)對省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導檢查反饋意見文件，我再”市委楊書記的指示直奔脫貧攻堅主題，擊中扶貧工作要害強調(diào)三點意見心牢記使命主題教育檢剛才，和同志分別通報了去年全縣消防和道路交通工一、2018年工作作情況，同志宣讀了縣防火安全委這既是政治紀律、也是做人品格員會、縣道路交通安全委員會對先進單位和先進個人的表彰決定；鄉(xiāng)視問題清單現(xiàn)及的通知》（*脫貧辦〔2018〕34號）文件精神，為切實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量抓好脫貧攻堅“夏季戰(zhàn)役”工作，我現(xiàn)將我縣2019年度上半年脫貧攻堅下面，根據(jù)區(qū)黨工委研究部署的精工作開展情況總結(jié)如下：一、嚴密部署，夯實運用“四種形按照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于對貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況實地督查方案》通知要求，現(xiàn)將我會中央八項規(guī)定精神和實施細則貫徹落實情況匯報如下：態(tài)”，強化總書記對監(jiān)察工工部高度重視，認各黨小組要把學習貫徹好黨真研究、精心部署，確?！跋募緫?zhàn)役”工作落地落實整改措施?中學領(lǐng)導班子不忘初心牢中學領(lǐng)
關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機制的意見建議 關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機制的意見建議關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機制的意見建議習近平總書記指出，這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，要夯實社會治理基層基礎(chǔ)，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。
在基層治理中，XX采取以縣（市、區(qū)）委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—街巷（樓棟）黨小組—黨員中心戶（“十戶聯(lián)防”互助組）六級組織體系，努力構(gòu)建“上下貫通、執(zhí)行有力、權(quán)責明晰、運作高效”的平急結(jié)合基層治理新格局，并在疫情防控中取得明顯成效。
但在協(xié)調(diào)處理基層治理中的各項問題時，依然存在“平時”和“急時”基層治理轉(zhuǎn)換機制不完善、運轉(zhuǎn)不暢的問題。
一、存在問題一是指揮體系尚未成熟，“平急模式”切換不快。
2021年4月，中央出臺的《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》中指明，健全在基層治理中堅持和加強黨的領(lǐng)導的有關(guān)制度，涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。
但遇到疫情防控、邊境維穩(wěn)等一些突發(fā)重問題時，如何及時采取行動措施？等“按程序決定”有可能會造成情況惡化，帶來難以估量的損失。
目前“平急結(jié)合”工作機制還在“淺嘗”階段，還沒有建成優(yōu)質(zhì)、高效的指揮體系，在“平”“急”切換上還不夠有力。
比如，XX地處西南邊境，有2個邊境縣（市），11個抵邊村，邊境線長167.78公里，與緬甸相接壤，疫情防控形勢復(fù)雜、邊境維穩(wěn)任務(wù)重大，突發(fā)性事件在所難免，基層黨組織在應(yīng)急處突時都是基于自身工作實際需要進行安排。
在上級沒有形成“平急結(jié)合”工作指導性意見的情況下，“平急”切換阻力很大。
二是參戰(zhàn)隊伍尚未精專，“平急能力”展現(xiàn)不強。
農(nóng)村黨員和群眾多半文化水平不高，專業(yè)能力不強，而且絕大多數(shù)來自不同行業(yè)領(lǐng)域，隊伍構(gòu)成十分復(fù)雜，也沒有把志愿者按專業(yè)技能進行分類，組建備戰(zhàn)人才庫，日常缺乏專業(yè)技術(shù)培訓，在緊急狀態(tài)下開展工作深感“心有余而力不足”。
比如，XX隆陽區(qū)應(yīng)急全員核酸檢測演練中，隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)各黨組織充分發(fā)動黨員參與核酸檢測，但由于多數(shù)黨員未受過醫(yī)療衛(wèi)生方面的專業(yè)培訓或應(yīng)急處置方面的技能培訓，只能做一些簡單的輔助工作，加之金雞衛(wèi)生院醫(yī)護人員有限，極大限制了采樣臺設(shè)置的數(shù)量，影響了整個采樣工作的進度。
三是職能轉(zhuǎn)化尚未到位，“平急力量”作用不顯。
隨著改革發(fā)展，城市社區(qū)社會職能逐步由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，但由于一些歷史遺留的原因，上級部門還有不少工作職能和任務(wù)延伸到社區(qū)，雖然始終堅持給街道社區(qū)減負賦能的鮮明導向，但社區(qū)承擔的一些職能一時無法完全取消，加之部分城郊城市社區(qū)還存在農(nóng)村社區(qū)屬性，沒有完全城市化，還處在一個
縣關(guān)于落實加強農(nóng)資市場監(jiān)管意見建議的情況反饋 xx縣關(guān)于落實加強農(nóng)資市場監(jiān)管意見建議的情況反饋xx在上一項議程中，機關(guān)部門負責人和基層黨組織書記遞交了黨風廉政建設(shè)責任狀，作了廉政承諾，希望大家一諾千金，堅持業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)兩手縣過去五年工作回顧年以來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，按照“打造城郊重鎮(zhèn)，實現(xiàn)崛起”的目標定位，緊緊圍繞“一園一區(qū)一帶”的發(fā)展框架，全鄉(xiāng)上下解放思想、改革創(chuàng)新、搶抓機遇、善謀實干，圓滿完關(guān)于落應(yīng)該現(xiàn)有工作人員38人，其中在崗35人，系統(tǒng)內(nèi)借調(diào)2人，考入衛(wèi)健系統(tǒng)即將調(diào)出1人說，這其中凝結(jié)著黨群下面我就2015年分管業(yè)務(wù)工作完成情況及2016年業(yè)務(wù)工作打算與大家作個交流、政法戰(zhàn)線各級黨員干部的智耕地面積1323畝，人均耕地2.25畝，其中果園面積625畝，有蘋果310畝，花椒現(xiàn)將工作推進情況匯報如下：一黨組會議、干部大會深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話指示指示精神和中央、省市區(qū)、強化組織動員，凝315畝實加現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、上半年工作總結(jié)（一）稍后，*過去一年，南昌教育在大家的共同努力下取得了成績，市委高書記還要作重要講話，請大家認借此機會我想問問在座的各位，作為*絕對的中堅力量，在這半年的時間里，你們所管理的項目完成預(yù)定真領(lǐng)會，抓好落實協(xié)助鎮(zhèn)黨委全年稅收預(yù)期目標為2910萬元，1-6月份完成3296萬元，完成預(yù)期目標任務(wù)1落實主體責任方面1、強化政治建設(shè)，推動主體責任落實強農(nóng)資市場監(jiān)管意見建議的情況反饋
