2024年“總體國家安全觀-創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”專題黨課（第三版） 1/78782024年“總體國家安全觀?創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”專題黨課黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》系統(tǒng)回顧了國家安全重大理論創(chuàng)新、重大斗爭實踐、重大歷史成就，提出了“五個統(tǒng)籌”重大論斷，進一步豐富了總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，將總體國家安全理論繼續(xù)向前推進。</p>
“五個統(tǒng)籌”既是認識國家安全的世界觀，也是貫徹落實總體國家安全觀的方法論，為我國防范化解重大安全風(fēng)險、推進國家安全實踐指明了方向。
一、“五個統(tǒng)籌”安全理念的歷史演變總體國家安全觀是一個內(nèi)涵豐富、開放包容、創(chuàng)新發(fā)展的思想體系。
國家安全理論勢必會隨著國際形勢、國內(nèi)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展，隨著中國特色社會主義偉大實踐而不斷豐富和完善。
（一）總體國家安全觀的提出：“五對關(guān)系”階段總體國家安全觀的提出有著客觀現(xiàn)實需要和深厚思想基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，國內(nèi)外環(huán)境深刻調(diào)整，我國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化，新的安全形勢呼喚新的安全理念。
從國際層面看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，非傳統(tǒng)安全威脅上升，國際矛盾和斗爭更具尖銳性、復(fù)雜性、長期性。
從國內(nèi)層面看，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景，2/7878但隨著我國全方位對外開放格局基本形成，國家利益迅速拓展，國家安全面臨的壓力前所未有，風(fēng)險隱患陡增。
同時,中華民族傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化、新中國成立以來黨的國家安全思想與實踐為總體國家安全觀的提出奠定了堅實基礎(chǔ)。
20142014年4月1515日，習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次正式提出“總體國家安全觀”，強調(diào)以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，并重點強調(diào)“五對關(guān)系”：既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。
這“五對關(guān)系”是構(gòu)建中國國家安全體系的五組支架，構(gòu)成了多層次、多類型、多領(lǐng)域的國家安全體系總體框架，反映了辯證、全面、系統(tǒng)的國家安全哲學(xué)，并深刻揭示了國家安全各要素之間相互聯(lián)系、相互影響的內(nèi)在邏輯。
“五對關(guān)系”運用“既重視又重視”的表述，揭示了總體國家安全觀的整體統(tǒng)籌性，蘊含著系統(tǒng)性戰(zhàn)略思維，成為“五個統(tǒng)籌”安全理念的雛形。
（二）總體國家安全觀的發(fā)展：“三個統(tǒng)籌”階段黨的十九大以來，我國迎來了百年未有之大變局與民族復(fù)興戰(zhàn)略布局相交匯的歷史新時期。
